Přednáší ...

JUDr. Michael Kincl - asistent předsedy senátu Nejvyššího soudu, veřejné podpoře se věnuje od roku 2000, kdy začal pracovat jako právník a zástupce ředitele odboru veřejné podpory Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Autor řady odborných článků a několika monografií zaměřených na problematiku veřejné podpory. Zpracovává odborné expertízy a vykonává metodické poradenství v oblasti veřejné podpory. Působil v České asociace pro soutěžní právo.

Program kurzu, obsah studia ...

Obsah semináře:

* Novinky v oblasti veřejné podpory

* Vymezení znaků veřejné podpory na praktických příkladech se zaměřením na:
- Ekonomickou aktivitu (podnik) – jak poznat, že jde o ekonomickou aktivitu, kdy se o ekonomickou aktivitu nejedná. Demonstrace na konkrétních příkladech. Projekty obcí, měst, krajů, dalších institucí veřejné správy či subjektů pod jejich kontrolou ve vztahu k pravidlům veřejné podpory, zejména z pohledu, zda jde o ekonomickou aktivitu (např. budování dopravní infrastruktury, bezpečnostní projekty, projekty škol aj.).
- Výhodu – jak pravidla EU pro oblast veřejné podpory definují výhodu? Příklady výhod. Přesuny výhod (nepřímé výhody). Praktické příklady.
- Veřejné financování a přičitatelnost opatření veřejné instituci – vymezení relevantních zdrojů financování, příklady přičitatelnosti opatření veřejným institucím, důvody pro posuzování.
- Možné narušení hospodářské soutěže – praktické případy. Situace, kdy k narušení soutěže nedochází.
- Potenciální ovlivnění obchodu mezi státy EU – praktické příklady v jednotlivých oblastech.

* Aplikace pravidel veřejné podpory ve vybraných oblastech:
- Podpora de minimis. Právní zakotvení, význam při poskytování veřejných prostředků. Způsoby použití, na co si dát pozor, časté omyly a rizika aj.
- Služby obecného hospodářského zájmu. Právní zakotvení, použití v praxi. Odpovědi na sporné otázky, např. zda je možné vydat pověření bez stanovení vyrovnávací platby, zda lze vydat pověření na ziskové služby, jak stanovit pověření, jak koncipovat vyrovnávací platbu a počítat její výši aj.
- Veřejná podpora a financování infrastruktury. Kdy hrozí při veřejném financování infrastruktury kolize s pravidly veřejné podpory? Možnosti řešení, praktické příklady.
- Veřejná podpora a financování kultury. Kdy připadá aplikace pravidel veřejné podpory při veřejném financování kultury do úvahy? Vymezení ekonomické x neekonomické činnosti u kultury. Příklady z rozhodovací praxe institucí EU a příklady v praxi řešené lektorem (např. zámek poskytující ubytovací služby, poskytování dotací na nejrůznější kulturní akce aj.).
- Veřejná podpora a financování sportu. Kdy je třeba pravidla veřejné podpory v případě sportu aplikovat? Podpora sportovní infrastruktury a sportovních klubů. Sporné otázky, možnosti řešení.

* Dotazy, diskuse.

Obsah kurzu/školení

Obsah semináře:

* Novinky v oblasti veřejné podpory

* Vymezení znaků veřejné podpory na praktických příkladech se zaměřením na:
- Ekonomickou aktivitu (podnik) – jak poznat, že jde o ekonomickou aktivitu, kdy se o ekonomickou aktivitu nejedná. Demonstrace na konkrétních příkladech. Projekty obcí, měst, krajů, dalších institucí veřejné správy či subjektů pod jejich kontrolou ve vztahu k pravidlům veřejné podpory, zejména z pohledu, zda jde o ekonomickou aktivitu (např. budování dopravní infrastruktury, bezpečnostní projekty, projekty škol aj.).
- Výhodu – jak pravidla EU pro oblast veřejné podpory definují výhodu? Příklady výhod. Přesuny výhod (nepřímé výhody). Praktické příklady.
- Veřejné financování a přičitatelnost opatření veřejné instituci – vymezení relevantních zdrojů financování, příklady přičitatelnosti opatření veřejným institucím, důvody pro posuzování.
- Možné narušení hospodářské soutěže – praktické případy. Situace, kdy k narušení soutěže nedochází.
- Potenciální ovlivnění obchodu mezi státy EU – praktické příklady v jednotlivých oblastech.

* Aplikace pravidel veřejné podpory ve vybraných oblastech:
- Podpora de minimis. Právní zakotvení, význam při poskytování veřejných prostředků. Způsoby použití, na co si dát pozor, časté omyly a rizika aj.
- Služby obecného hospodářského zájmu. Právní zakotvení, použití v praxi. Odpovědi na sporné otázky, např. zda je možné vydat pověření bez stanovení vyrovnávací platby, zda lze vydat pověření na ziskové služby, jak stanovit pověření, jak koncipovat vyrovnávací platbu a počítat její výši aj.
- Veřejná podpora a financování infrastruktury. Kdy hrozí při veřejném financování infrastruktury kolize s pravidly veřejné podpory? Možnosti řešení, praktické příklady.
- Veřejná podpora a financování kultury. Kdy připadá aplikace pravidel veřejné podpory při veřejném financování kultury do úvahy? Vymezení ekonomické x neekonomické činnosti u kultury. Příklady z rozhodovací praxe institucí EU a příklady v praxi řešené lektorem (např. zámek poskytující ubytovací služby, poskytování dotací na nejrůznější kulturní akce aj.).
- Veřejná podpora a financování sportu. Kdy je třeba pravidla veřejné podpory v případě sportu aplikovat? Podpora sportovní infrastruktury a sportovních klubů. Sporné otázky, možnosti řešení.

* Dotazy, diskuse.

Informace o rekvalifikaci

Tento kurz není rekvalifikační

Účastník kurzu obdrží certifikát